德国和法国考虑推动欧元区一体化

作者:甄鹄萦

德国和法国正在探索在欧元区国家之间实现更深入,更快速的财政一体化的激进方法,意识到可能无法获得对必要的条约变更的广泛支持,欧盟官员表示德国最初的计划是试图在所有国家之间达成协议。欧盟国家在2012年底之前对里斯本条约进行了有限的改变,这使得有可能对17个欧元区国家实施更严格的预算控制 - 这是支持该地区抵御债务危机的一种方式,但在与欧盟的会晤中最近几周,德国总理安格拉·默克尔和法国总统尼古拉·萨科齐已经明白,可能无法让所有27个国家参与进来,欧盟消息人士称,即使这样做可能,也可能需要一年或更长时间。市场对意大利,西班牙和现在的法国的攻击表明,需要在几周内采取大胆的措施,最终确保这些变化,因此,法国和德国的高级公务员一直在探索实现目标的其他途径,或者通过欧元区国家之间的协议,或者欧盟条约之外的单独协议,可能涉及大约8-10个欧元区国家的核心,官员说没有确定的决定路透社于11月9日独家报道称,法国和德国官员正在讨论对欧盟进行彻底改革的计划,以建立一个更加财政融合,可能更小的欧元区德国人已经下定决心他们希望改变条约并且他们正在做所有事情一位参与谈判的欧盟高级官员告诉路透社,他们可以尽快推动谈判。高级德国官员在每天的所有时间都打电话到每个欧洲首都,而德国和法国则相信他们会走向财政联盟 - 这可能为联合发行的欧元区债券铺平道路,并可能为欧洲央行行动提供更多回旋余地 - 是正是为了摆脱债务危机,一些其他欧元区国家无法或不愿意如此迅速地朝着这个目标迈进不仅希腊,爱尔兰和葡萄牙正在接受欧盟/国际货币基金组织援助,而且还有意大利和西班牙等国像斯洛伐克这样的东欧国家要么在目前的经济条件下难以实现德国想要的预算限制,要么根本不同意目标因此,法国和德国的谈判代表正在探索至少两种模式,以便更快地整合数量有限的欧元区国家,有可能在稍后阶段将该协议纳入欧盟条约两种模式之一基于2005年的普鲁姆公约,也称为申根三国,是欧盟以外7个国家签署的条约条约,但任何成员国都可以加入,后来又被另外5个欧盟国家和挪威加入。另一个选择是建立一个纯粹的法德迷你协议。官员说,其他欧元区国家也可以签署1916年的爱丽舍条约,正如我们所说的那样,选项正在积极讨论,事情正在迅速发展,欧盟委员会一位官员介绍了有关讨论情况的一位消息人士称,目的是在12月9日之前制定一份协议纲要,届时欧盟领导人将在布鲁塞尔举行年度最后一次峰会。代表欧盟成员国的欧洲理事会主席范龙佩,应该提供关于峰会条约变化的初步报告他最近几周与欧盟领导人进行了广泛的会谈,以评估实现快速条约变革的可行性萨科齐在过去两周内发表过两次演讲,强调需要更快速的财政整合在欧元区,并承认“双速欧洲”的出现可能是不可避免的,因为它将在12月1日发表另一个可能提供的主题演讲更详细地阐述他和默克尔正在发展的想法的平台德国政府高级官员否认有任何秘密的法德谈判,但强调两国都认为条约变革的必要性迫在眉睫,正在探索如何实现尽可能以最好的方式 该官员表示,德国和法国将继续关注可在12月欧盟峰会上提出的有限条约变更提案,并强调需要迅速采取行动以实现变革德国的Welt am Sonntag报纸报道周日,默克尔和萨科齐正在制定一项新的“稳定公约”,规定国家债务限额,这可以由一些欧元区国家签署,这将使欧洲央行在危机中采取更果断的行动如果政客们能够达成一致意见欧洲央行引用一位央行行长的话说,欧洲央行将采取行动并提供帮助,欧洲央行在达到危机点时已经以间歇方式购买欧元区债券的债券经济学家表示,它必须更加彻底地采取行动。扭转市场潮流但央行和德国反对任何此类举措欧元区各国政府对具有约束力的财政规则的承诺可能是改变决策需要的保障。这将是一个真正的灾难,如果这个实际上没有战略的战略,这种混乱,将持续几个月,正式向德国政府提供经济建议的五位智者之一彼得博芬格告诉爱尔兰国家广播公司RTE如果这种关系运行没有停止它将真正危及欧洲甚至全球金融体系的稳定性欧洲央行肯定需要采取大胆行动路透社周五报道类似的可能性,欧元区官员表示,如果能实现更紧缩的财政整合欧元区国家,它会给欧洲央行更大的回旋空间和购买主权债券吗?尽管欧盟官员明确表示法国和德国决心推动欧元区更快整合,但有些人警告称,通过一项副业协议在少于17个国家这样做的想法可能更多的是对其余行动施加压力。如果一些国家没有签署更深层次的整合,可能会被一些国家拒之门外,这可能是不可能的,因为担心这样做可能会让它更容易受到市场压力的影响。其中一些只是其中的一部分参与谈判的官员表示,在某种程度上,你必须将这些想法看作是摆在桌面上的讨价还价筹码的一部分,这是你听到的姿态 - 来自德国的压力要求尽快改变条约。默克尔和萨科齐的风险在于,如果他们最终决定推动仅涉及8-10个欧元区国家的副业协议,它将向市场发出明确的信号,表明欧元区已经分裂,一些国家不被视为货币联盟的正式成员这可能意味着欧元区的一些国家投票权较少,即使他们仍然使用欧元,或者可能意味着一些国家最终决定如果没有欧元,他们会更好 - 官员称希腊是债务危机的重要阵营,可能会陷入困境(Luke Baker,布鲁塞尔的Julien Toyer,都柏林的Carmel Crimmins以及柏林的Andreas Rinke和Gernot Heller) ;由Luke Baker撰写,....